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五、公文的三个境界
. f1 l* J/ Q) \ V5 {: G7 Y) r 以上,我讲了什么是领导意图、表达与接受领导意图的方式方法、领导意图的“三要素”,以及怎样运用“三要素”领会领导意图、起草公文材料。
) R; H1 \" H4 M& C" W. o3 s% c 那么,我们起草的公文材料是否体现了领导意图,有没有一个自我检查、衡量的尺子呢? ! q5 O- @6 q0 T; [
我认为是有的。公文材料是否体现了领导意图,有三把尺子:第一把尺子:是否做到了“文似其形”;第二把尺子:是否做到了“文达其意”;第三把尺子:是否做到了“文如其人”。这三把尺子,就是检查衡量公文材料是否体现了领导意图的三个标准。
. ^2 P+ f* f5 }. g 首先,介绍第一把尺子:“文似其形”。 “文似其形”,就是说公文写出来要像一篇公文的样子。公文的“样子”,就是公文的格式。大家都知道,“格式化”,是公文区别于其它文章的一个重要特点。公文的格式,分为外在格式和内在格式两个方面。公文的外在格式,主要是指《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》规定的公文的规范体式。公文的内在格式,指的是不同文种的公文在行文方向、应用范围、内容、结构等方面的特点。
2 v- G: D$ d9 f2 a! W 我们起草的公文材料,符合公文格式的要求,就做到了“文似其形”。这样,我们写一篇通知,就像个通知。写一个请示,要像一个请示。 # D& d* T) S5 t7 x: F) J+ z
其次,介绍第二把尺子:“文达其意”。 4 a. d! D" G2 l7 L. q6 R& {
“文达其意”的“其”,指的就是领导和发文机关。“文达其意”,是说公文要符合、体现领导和发文机关的意图。怎样来衡量公文做到了“文达其意”呢? 1 ^, v O9 A# L. v7 k4 g, S
具体有三个标准:一是准确,二是完整,三是有效。 9 h- } U7 s5 l! }! n$ [* d' A
准确,是说撰文者要如实的反映、体现领导的意图,防止误解、更不能歪曲领导意图。
4 F. g( V0 Q- W 完整,是说要全面的反映体现领导的意图,不能遗漏,不能随意增删。 1 U6 d) I$ ?: O% W2 a+ e
有效,指的是两层意思,一是在规定的时间内完成,二是达到预期的效果。习近平说“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”这段话同样适合于公文写作。做到了“谋事要实”,才是真正的“有效”。 * t4 } H$ b. m
准确、完整、有效,也可以叫做领会、体现领导意图的三原则。 % m' `5 V! \- w* G
我给大家讲一个真实的故事。大概是在2002年,我的一位同事写了一篇会议上的领导讲话稿,但在会议即将开始前,原定的领导有事来不了,就临时换了另外一位领导“客串”。在主席台上,这位“客串”的领导拿起面前的讲话稿说:政治处准备了一份讲话稿,写得还不错。但是,今天我不就照本宣科了,随便讲几点。这位领导为什么要这样做,我不得而知。但是,我的同事当时的尴尬、难堪的表情,我却至今难忘。 8 m% H. A$ E1 O
这个故事也许是个例。不过,我们写材料的,有时会遇到这种情况:我们辛辛苦苦写出的讲话稿,领导在讲话时,照稿子念的时候少,临场发挥的时候多。其原因,可能是讲话稿没有很好的做到“文达其意”。
7 r( t' P8 R* Y; q: k 还有一种情况,领导在讲话时,只是把讲话稿作为素材使用,讲的虽然基本上是讲话稿的内容,但是,使用的是领导自己的语气、口吻。
% J# K7 P% d! j: v5 Y 这是为什么呢?
& {+ b% M7 ^+ S" Z& x6 ~ 这就是我要介绍第三把尺子:“文如其人”。 & [2 ^# W8 K: Z6 i
文如其人的“其”,指的就是领导。“文如其人”,就是说为领导写的文章的文风,要符合、体现领导的风格和特点。在这里,我介绍一个检验的方法:我们为领导写了一篇讲话稿或署名文章,把领导的姓名、职务遮住,请熟悉领导的人看一看。如果,他能猜出这是为那个领导写的,就说明我们做到了“文如其人”。 + S6 c3 @& ^9 w9 m6 B, ]
哪么,怎样才能做到“文如其人”呢? 4 x5 n! f0 N0 W ]9 R: u
我觉得,可以从以下几个方面着手:
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$ w/ Y6 W6 Z6 L; h X, P) f 总而言之,“文似其形”、“文达其意” 和“文如其人”这三把尺子,体现了是公文写作的三个阶段、三个境界。“文似其形”是初级阶段,达到形似境界;“文达其意”是中级阶段,达到意似境界;“文如其人”是高级阶段,达到神似境界。
' D( y' [2 x, N 关于“起草公文怎样领会领导意图”,就讲到这里。 / U5 g: [. ~& s* R4 B0 G
谢谢!
. R6 t) ~$ O ]; m$ h! _" I6 \ 2014.5.18上午草,7.4改于长安茅庐
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