关灯
《文稿,还能这样写》作者雄文《笔杆子碎语》作者王一端《机关文稿写作入门》作者杨新宇《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间《公文写作百法例讲》作者房立洲老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫《公文高手的自我修养》作者胡森林
开启左侧

[公文写作] 公文起草与公文写作是什么关系?

[复制链接]
重庆老秘 发表于 2013-1-19 14:16:59 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
     公文起草与公文写作是什么关系?“起草”小于“写作”,“写作”包含“起草”。公文写作中的“写”,是指撰写,包括起草、修改、校核、复核等;“作”,是指公文撰写与制作,包括公文起草、修改、按公文格式进行制作、校核、校对、复核、印制等。公文起草,有广义与狭义之分,广义的公文起草,包括接受任务、学习文件、明确领导意图、调研、论证、撰写草稿、修改、协调、征求意见、再修改等;狭义的公文起草,是指撰写公文的草稿。这里讲的是广义的公文起草。
! y# O1 p5 M; m% D    公文起草有以下特点:
5 a7 P& |6 U- @6 R( ?* J5 ?8 [0 M
3 |6 p6 d2 S5 Y6 A# T8 O1.公文起草是一项知识性、专业性、技术性工作。
7 F* z9 G" L3 W0 O. ~2 U
9 n- I6 s2 t+ E3 [公文起草工作,光有文化知识是起草不好公文的,必须具备了与公文起草的内容相适应的专业知识、社会知识、科技知识,并掌握了与所写公文需要的情况,包括世界情况、国情、省情、市情、县情和某一行业的情况等,才能撰写出合格的公文。同时,必须精通公文处理业务。否则,是完不成公文起草任务的。因此,公文起草是一项知识性、专业性、技术性很强的工作,要求公文起草人员必须具备与公文写作相适应的素质,博学多才,一专多能,才能起草出合格的公文。
5 D- G: r' B' B. O( M1 V, v1 c8 d0 ?
2.公文写作是一个动态的制造决策产品的复杂的劳动过程。
7 T+ _! |7 s3 z% Y; r
: i2 w. ?$ m0 G8 P8 h, O% \秘书部门最重要的产品之一是公文。这也是一个领导机关的重要产品。同时,公文起草是一项复杂的脑力劳动,是创造性脑力劳动。其工作过程,是把上级的指示精神、党的路线方针政策、国家的法律法规,与本地本单位的实际情况结合起来,通过大脑的加工,制造成领导机关的决策产品。这个产品要有科学性、预测性、前瞻性、一致性、连续性、可行性、操作性和民主性。所以制造公文(决策)产品,要受各方面的制约,不能信口开河,想当然,拍胸脯,一定要确保决策预案的正确性。
/ F* Y  X' j: Y. E. I" @% y" f公文起草不能一蹴而就。它是一个对决策事项的感知、认知、论证、深化、提高、完善的过程,必须慎之又慎,是正确把握大局与小局、宏观与微观、知识与技能、个别与一般、对上级负责与对人民群众负责的有机结合,公文起草人员则是这个结合的“加工厂”。在这个结合过程中包括8个过程:, R% J' z$ x9 v& f" P1 l$ Z& j
(1)学习的过程。每一篇公文写作之前,都要学习有关政策、法律、法规和有关知识。
, e* D6 Y- M, g+ y" G2 M: _(2)调查研究的过程。每一篇公文特别是政策性很强的公文写作,必须先作深入细致的调查研究,掌握有关情况,然后进行分析、研究、加工之后,才能推导出正确的结论。
9 ?" c! v1 `' }$ r' b$ @(3)协调的过程。公文中涉及有关主管部门的事项,应当进行协调并达成共识后才能写进公文。这样作出的政策规定和决策,才能得到有效的贯彻执行。
) j( Y$ @- e9 t, ?5 Q+ D% Z( u/ h(4)提高的过程。通过对某一公文的写作,同时也是对某一方面的工作、情况、特点及其规律认识和再认识的过程,是由感性认识上升到理性认识的过程,是提高的过程。( {* }( D+ {( q
(5)预决策的过程。秘书人员撰写公文,是参与决策,但无决策权,实际就是预决策。在撰写公文过程中,提出决策方案、意见或对策建议,供领导决策时选择、参考。' r8 B" y% W4 f- L/ Q
(6)完善决策和政策的过程。通过撰写某一篇公文或某一方面的公文,必然对某一方面的工作进行调查、观察、分析,进一步完善领导的决策和完善既定政策。: `" X6 G0 h8 w
(7)开拓创新的过程。公文写作,没有一成不变的模式;国家管理也没有永恒的规定。它总是不断开拓创新,与时俱进的,总是根据变化的情况不断作出相应的决策及规定、规范,以适应经济社会发展的需要。
* D! m- o' ^4 s+ m(8)奉献的过程。公文写作,必须恪尽职守,乐于奉献,执著追求,才能不遗余力地写好公文,写出优秀公文。6 o( G( n, f( s  x5 S5 H$ a8 g
, h, ~' a2 I( L) m4 I: g
3.公文起草是公文处理工作的基础。* P9 b0 Q( U( \

$ V1 @5 c" Y  V, D
游客,如果您要查看本帖隐藏内容请回复
 
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则


0关注

2粉丝

27帖子

排行榜
作者专栏

关注我们:微信订阅号

官方微信公众号

客服个人微信号

全国服务热线:

0595-22880819

公司地址:泉州秘途文化传媒有限公司

运营中心:福建省泉州市

Email:506070961#qq.com

Copyright   ©2015-2025  老秘网 责任编辑:释然Powered by©Discuz!技术支持:秘途文化  备案号   ( 闽ICP备19022590号-1 闽公网安备35050302000919号 )