政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响上级的决策以及对全局工作的领导。因此，作为政府机关工作人员，政务信息写作十分重要。笔者长期在政府机关从事政务信息编辑工作，在政务信息写作方面有一些经验，谈以下几点工作体会，希望读者能有所借鉴。7 \' L+ A' | u7 t. w, H" |: E
5 }& U8 q1 N1 _3 _$ C; T# Z4 v一、政务信息的选题
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政务信息选题应考虑到选题的特殊性、针对性、深刻性、指导性、概括性和简要性。特殊性是指新鲜的事情，特别的问题，突发的事件以及领导关注的焦点；机关政务信息还要讲对面上的指导意义或警示作用。政务信息的选题还有几个诀窍，一是用换位思考。政务信息主要是报送领导的，写作者要想领导所想，急领导所急。如果给基层单位看的信息，就要了解并掌握基层的需求；同样如果是写给企业老总们看的就要想想自己是老总会需要什么；撰写者必须具有换位的思考和动手能力，才能使撰写的政务信息收到最佳效果。譬如，党的十六大召开前，浙江台州有7名股东提出要入党，这在当时是一个超前性的问题，我们从一些渠道了解到中央主要领导正在进行这方面的调研，我们就向国家报了一则信息“民营企业股东可以入党吗”，因为这一问题刚好是国家领导人当时在思考的问题，几位中央领导都在上面签了意见。后来，十六大召开，对这个问题作了明确答复。二是要会一分为二地思考。对任何一个事物，要从多方面思考，既看到事件的益处，也看到弊端，既看到事物的现在，又看到事物演变的未来。如对SARS疫情的看法，就不能就事论事，要透过对这一重大事件的解剖，既看到SARS疫情的危害性，又要分析其产生的原因，同时还可以引申开来，联想到我们在过去的几十年里是否存在只重视经济发展，而忽视了对社会公共卫生事业的关注。8 n5 ?5 s+ B0 V- X& d- k, K
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二、政务信息收集的途径和内容9 C7 K$ {3 e4 u
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政务信息收集的途径主要有三个方面：一是来自系统内的信息，如机关内部，直属单位，基层机关和企事业单位的信息。二是系统外的信息，如兄弟省、市、县，兄弟委、办、厅、局及有关单位门户网站的信息，主要有内部未传达的中央，国务院，各部、委、办的文件或材料，外地先进经验和重大动向，对本地区、本单位的意见或建议。三是从网络上收集的信息。, B& q; @8 R* L4 S: c
从工作的实际看，收集的政务信息主要内容有十大类：一是中央、人大、国务院、政协领导到本地区的重要讲话；二是各地贯彻中央、国务院、省委、省政府各项方针、政策的情况以及各单位执行上级机关一个时期重要工作部署的情况；三是上级机关交办有关事项的落实情况；四是下级单位重要工作决定、举措及其自身建设方面需要上级单位领导了解并掌握的情况；五是两个文明建设和改革开放重大成就；六是本地区、本部门、本单位推广的重要经验；七是工作中的重大问题、灾情、事故、社情以及其他突发事件等；八是一些反映倾向性、苗头性、趋势性的材料；九是社会各阶层的思想动态、群众情绪、要求、意见建议以及国外友人的意见建议，与人民群众生活密切相关的情况，重大的群访事件；十是本地区经济、社会发展中的热点、难点、重点问题以及相关的举措、对策。
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三、政务信息的标题! i4 l5 @+ Y/ g' c2 Y3 w; x3 c L: }% x
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9 M$ f5 O4 K& i/ i* w 一篇政务信息能否引起读者的关注，标题是最关键的。很多情况下，读者往往看标题来决定是否看信息的正文。一般地讲，不提倡政务信息标题下再设副标题。因为设了副标题不利于检索。但有时为了突出所反映的问题，可在正标题下加副标题。正标题概括全文的中心内容，副标题交代时间、单位和事件问题，对正标题起补充说明作用，强化标题的含义。, U3 L0 |5 S+ u. s; ]5 M$ U' J
写好政务信息标题，要抓住四个字，即“新、精、巧、实”。5 _( G6 N2 O, @" D7 @+ E+ z
一是新，即标题要有新意，要围绕当前政府的中心工作或者分析一些超前性的新情况、新问题。如笔者曾编辑的一篇信息，主要讲国务院为了繁荣演出市场，取消了营业性演出方面的三个前置审批项目，标题为“国务院决定取消三个营业性演出前置审批事项”，这个标题中规中矩，缺乏新意。当时，我省刚开了全省文化工作会议，省委书记、省长都讲了话，全省上下非常重视文化工作，于是将标题改为“国务院出台新举措扶持文化产业发展”，这个标题结合了当时的形势，比较容易引起有关领导的关注。8 e# {/ f1 |: i& [5 Q- d+ _0 P
二是精，政务信息标题要概括性强，简短醒目，最好在标题中点明信息的精髓，一语道破。如“杭州市商业局积极组织扩大工业品下乡”，这个标题概括了信息的主要内容，使人一目了然。/ E8 v+ o) L9 ]0 U5 M5 {! {4 J+ h9 P* H2 f, _$ u- g( m. x
三是巧，即要突出重点，有借鉴意义。如2004年始，国家经济宏观调控，土地报批工作很紧，浙江省也遇到了企业投资项目土地不够的问题。有一个企业报投资项目时提出不要土地，在原有厂房的基础上进行技术改造，我们感到，这是解决土地紧缺的一个好办法，就报了一个信息“××市实行零土地技改解决土地问题”，省里主要领导看到这一信息，对此做法十分关注，要求有关部门进行调研，总结经验。/ R! @7 H/ K! ~8 o; ]0 w1 A, Z
四是实，即标题要实实在在，要准确。如“××市经济建设取得较好成绩”，这个标题就不准确，“较好”的概念不够清晰。又如“××市大刀 阔斧推进机关效能建设”，这一标题就感觉有些浮，不如改为“××市采取有效措施推进机关效能建设”。5 @5 {# z7 D4 W, u- H' b- y
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四、政务信息如何开头
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政务信息开头要简练，不需要过渡段。主要可采取以下几种方式：0 E$ B, j5 _$ s9 O+ g
一是题目式开头，如“××市大力发展个私经济，成效显著”。一是……；二是……。
t0 B% v0 w2 U- z+ t0 e7 d$ e4 p 二是铺垫式开头，如“杭州市简化审批程序，今年在各区县推行一站式审批的情况下，又推出了‘联合年检制’……”/ @/ b- \! S! Z- b
三是归纳式开头，如“杭州市加强基础设施建设，解决市民反映强烈的‘行路难、停车难、看病难’三难问题，重点是抓好7件事……”/ j. I( @4 w7 K5 u2 K
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7 J" Y9 o" U& [9 [6 I' w6 M五、政务信息内容的安排
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政务信息内容的写法要根据具体的情况而定。常见的有以下几种：/ U: P, f' h; l, }" Y! i: u/ p4 d. t! ^0 `# N+ n2 u
1.按时间顺序来写。如果是以叙事为主的，可以按照事情发生、发展和结局的顺序来写。这种写法可以使线索清楚，脉络分明，容易被人理解，一般以报道事件过程为主的政务信息，多用这种写法。
5 u' M4 k' h& r: A. k9 e) R 2.按逻辑顺序来写。如果几项内容之间存在逻辑关系，便可以根据它们之间的因果、主从、点面、递进等内在联系或材料的不同性质，列出几个问题，分别加以叙述。这种写法逻辑性强，很多信息采用这种写法。. F2 [ b' v( D4 }$ ?. Q
3.按横向排布法来写。如果几个内容之间没有逻辑关系，则按次序横向排列。如杭州市推进重点工程建设，采取了四项举措：一是……；二是……；三是……；四是……。老秘网
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六、结尾的安排8 L! v( B! E U; K; j
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政务信息结尾的安排通常有几种方法：一是自然结尾法，一篇信息文稿将各要素交待完毕后，就不必另写结尾段，这样可以给读者回味的余地。二是概括法，通篇文章叙述完，可于末尾加上画龙点睛之笔，将文章加以概括。三是拾遗补缺法，有单独的结尾段落，用来补充编者按或主题内容没有涉及到的内容，从而使信息完整、充实、可靠。 |
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