
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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2 _1 l. E* G8 |# i @5 }/ ]9 U1 j l 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
( L/ {$ r7 p( B9 E9 S9 h5 h+ \+ g. \. l0 a# {& j, |4 y
前 言
, j/ @( x8 B4 g3 z) k( \: @- z( Y
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。' A' c: d# M! ?; P
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
, y( ?# w8 I# o* f1 Q6 p8 { a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;) R) G$ M9 S8 f0 b" ?! v
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
4 }) h) C7 Q7 Q c)对标准结构进行适当调整;
5 y, v R# r: R% N8 c/ F d)对公文装订要求进行适当调整;
* w% J; K+ S0 y& ce)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
' q% G. r0 T. d 的编排进行较大调整;
5 q% n* h% j3 g1 J8 n" ^4 r. n$ z f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
7 J0 }8 b6 A G" u1 X( B2 G g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
0 o& i+ P2 @% b/ @- A2 x8 [0 v 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
" f6 {9 Z+ _9 j/ I3 w* Y9 L, \ 本标准为第二次修订。- J+ `8 d: i5 _9 x1 m! q
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
0 Q2 K1 I" B5 d9 C- A% s 本标准由中国标准化研究院归口。
' J, x1 G% m- @' B0 Z 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。 ?: ?$ b% t$ x4 @9 Q& K/ S8 W* i
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
' i8 D7 p3 {3 c$ {' m1 R( q0 {: u 本标准代替了GB/T 9704—1999。
: y h3 \ s+ H; h" C2 r' {& C8 Y GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:0 w( D# j2 T, k# W2 s9 M9 O, O6 X
——GB/T 9704—1988。
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8 U& w7 W; q% R1 `9 I2 Q/ s& R( C, ]/ U# j0 D# d6 j5 U
GB/T 9704—2012 A) Z$ ~( t D
# j+ S- }* c6 ~, l" o党政机关公文格式5 f; g J9 v% U
1 I- C! ^% U% d: W1 Y' e1 范围1 ~9 Y1 ^6 L/ k! m8 G
/ r8 `! y! B" s: J% i% X9 `; w; y 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。2 z4 ^2 z o3 ~7 h" {
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
- ^3 B% Z0 T. q使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。: G4 r# L( ]3 ^) j
9 \6 V& { }/ l1 J: u2 规范性引用文件
7 Y- D4 L# q# F; f7 O
$ z' B# k3 G9 O1 i- ^( T% \. ^ 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
# @/ S6 c3 M' x GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
. j0 E. _% g9 Y/ }* x6 p GB 3100 国际单位制及其应用
) x: g3 }7 O8 a8 x: N' J4 ] GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则# K- U D3 b( `& a, F& A
GB 3102(所有部分) 量和单位
1 X `& @ N0 @. n1 M GB/T 15834 标点符号用法
& k' U' H. ~. q/ _( y9 X! d5 rGB/T 15835 出版物上数字用法
, y4 Q5 u( W$ K
2 N4 F# J4 b3 d* o; O1 Q3 术语和定义
0 |7 K3 S J; z3 ^, U( e2 y, d# _* |7 U& x6 k3 A
下列术语和定义适用于本标准。
' R m* v x# a3. 1% m, E+ X& }4 h6 G* V
字 word
, a4 P7 Q: }' e' [标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。: s1 d. u. a5 @: n/ a
3.2& C, l2 L0 j9 X7 |& R
行 line
+ S4 g2 u7 k) P# O, y/ r8 @0 Z标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。- x9 f/ ]+ w- H5 c. s- S
$ @. j! X7 Y1 H) m0 q$ n5 B- J4 公文用纸主要技术指标
5 Y4 E9 G# X9 v' k% f0 t
, f' L! d+ x" s4 C6 ?7 h1 v' a公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。9 I3 r# \- s5 w- m; C" r0 X
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5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
( ]: e1 F Z: l `
( R8 v5 P& T% O3 h9 b; |" {5. 1 幅面尺寸
" i2 X- S0 G9 N! F( f% _7 j 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
3 y, \' R- l! H5 g1 rGB/T 9704—2012
' v. @' F! }7 s) P1 q; u8 t6 g. l% E3 p# g, |* O
5.2 版面2 F+ z$ K, W/ [ R* u/ F) t/ X
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5.2.1 页边与版心尺寸0 H( G6 }* p5 |3 G; u: t3 d# i
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
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5.2.2 字体和字号2 q* h4 p8 |6 p6 X
4 l& U' H( s/ L8 X& C
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。/ C0 N g$ _* C, _0 T% t. P
2 ^7 E# M- ]' x9 w3 S, I% c
5.2.3 行数和字数
' t; b4 p: G1 Y3 |
/ l4 \$ F2 h+ b$ u一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
3 i' s" k; [% x+ K# S# o1 i3 w1 Y5 D; h# u6 i0 `8 e& q8 ^0 Q. M
5.2.4 文字的颜色# l4 m! h4 P5 ]
. m6 R8 T+ F+ ~1 w6 O$ y如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
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6 印制装订要求( }3 @9 Y7 A3 W/ y% [' i4 g
" C4 g$ m/ ~5 a; ?" R/ j
6. 1 制版要求
; t P9 L- m9 e1 ^8 j- j' e8 @: q" C8 Q; k
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
5 R" h+ u# j' y) T5 ?: \" A
) N% x1 z3 P/ z5 [. }6.2 印刷要求
+ o8 L" p. P. q- F+ ~; H; C% p1 A, Y# n# {) {/ R8 J% h2 |
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
7 {3 U7 y) j2 h4 I' s( f" O Q: G: K& I. m. i+ q
6.3 装订要求
" x4 C7 Y; e5 \2 t9 Q" O" n, W3 w' s5 f, B
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。1 ]: D3 f+ i- e2 z2 M8 y
骑马订或平订的公文应当:# A: v0 ~# x$ I$ I* R! u" U
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;' `; y1 y2 Q; K$ ^
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;1 X4 o8 p! _3 ~& I3 k) Y
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。& F% Z) @ i! g4 X8 m
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。' u; @. ^, { g! O- d
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7 公文格式各要素编排规则
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$ b; [! a$ U& _$ e/ J, y6 I7.1 公文格式各要素的划分& n8 x4 ?$ {5 D! M+ e. i, ]
( n% s" Y: H5 z; p$ G; c 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
" L$ [, X, b/ p% r) @6 y" { 页码位于版心外。& A/ U% I( D- E2 ^1 V
GB/T 9704—2012
2 z7 L- E2 `& {) y: }2 f$ s7 d: J% V0 W/ }2 y
7.2 版头) x* m8 a8 j* | C: ~9 `9 N. F
7.2.1 份号& b4 [3 v, t1 |. G. D
R/ s w! N% g6 X5 t' o如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。- c3 T9 x Y, p4 x4 L: V* ^! c
7.2.2 密级和保密期限1 z" p; Y; `, D- U, F% h" V
) s) k+ R0 A# v2 i5 F7 |. ]7 ^如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。. D ~. a7 z5 E' A0 T) s x
7.2.3 紧急程度. W7 ^0 a8 Z# g* Q% M
$ S2 O/ ^" ]: w# f' z. {. r如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。! d4 k4 \. T" {. y4 y
7.2.4 发文机关标志: T3 Y0 |) i1 ^; D
; `" E. K: W1 Q* C
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
9 {% J* p4 b/ t: Z. w# ~" G8 n; _发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
+ `, V$ ]) I! I# {) f& w联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。& _7 m2 Q" ]4 W, r8 e
7.2.5 发文字号
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编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。& j% V6 U; k2 I7 `# X
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。5 R8 G; f, S; ~: P
7.2.6 签发人
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由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
/ D* w. i& Y3 z. d9 o$ m% N) h& v如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
! ^0 `5 g1 m, n) C, Z, r7 }# q, |7.2.7 版头中的分隔线
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发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
' Q5 M9 g! V8 ~& Q5 R! Y" x7.3 主体. k0 D- Y, h- t) T9 A! N
7.3.1 标题
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1 _; C' H4 C2 d+ y! C4 V- \9 c一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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/ m. n. [) Z, ]! S内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版/ @0 h2 F1 E& G* k# T' g# A5 N$ A
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