新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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4 f# P8 u" W) i（一）公文的行文原则

1、依法行政的原则；

2、职权相符的原则；

; A. `# x" Y4 Q: s3、党政分开的原则；
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4、请示一文一事一头的原则；
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  t. j8 h; X, a! H* y6 I# J5、逐级行文的原则。
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（二）公文的文种
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文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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1、请示与报告

“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
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2、公告与通告
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# z+ M2 h0 g* C# Z4 `. ?“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

6 G7 @3 a: h) N/ S" b% V3、决定
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/ E8 ~# E3 A$ v9 S“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
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4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
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# K' v* _2 v% z: x2 D: J  \. N5、通报

3 v4 U0 S' I2 E; {“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
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6、意见

“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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, o" s# L' s4 [2 R7、批复

9 p% V0 z* K" e) C' [“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
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6 y. o6 V2 I. _4 f8、函

$ i! ?( [7 z4 v* y“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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( t9 V0 `$ R0 D/ R) v5 z9、会议纪要

% i3 ?9 O# w% N  f# P& s& O, h% o- d“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（三）公文的格式
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# F& i. I  e' o5 H/ S# m公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1 D" w5 s7 _% I0 \1、标题
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公文标题有四种：
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⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

# T& |/ P2 _* d; R; R/ O" j⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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⑷ 文种。如公告。
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( A+ G9 M. R7 N) f' J9 a& p: W草拟公文标题要注意的几种情况：
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$ v0 d3 h5 |% t$ K- g① 公文标题一般不用标点符号。

/ n& ~4 t9 K- D# s; Y6 t2 j( c/ q8 y② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
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③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

! U, `. c( _# w: z. p④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
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⑤ 正确使用文种。

2、主题词
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主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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标注主题词应注意：
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⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

1 t2 K/ `9 Q' f+ G5 M. U⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

9 U( ^6 H( h& K⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
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: P/ k6 ]- P3 t+ e. r- M/ i/ h3、签发人
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/ h- w' |! d# p# B; a" e签发人是发文机关批准发文的人。

# I8 \3 o: `; N" a4、成文时间
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' W: l2 ^) f1 M# \- T, v成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
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行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
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5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
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⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
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⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

' V! f! X4 J  l1 @; y+ A' |⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。
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